LAS CRISIS EN CASCADA Y LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA en América Latina y el Caribe
La CEPAL considera que, en el contexto de la presente crisis global, se fortalece la necesidad de avanzar en una agenda regional que promueva la interconexión y la integración energética, así como la diversificación de las fuentes de energía renovables y la generación distribuida basada en recursos renovables que están muy disponibles a nivel local.
EDICIÓN 136 | 2024
ENERGÍABolivia
Según el documento de la CEPAL denominado Panorama de los re cursos naturales en América Latina y el Caribe (*), las crisis en cascada, como la pandemia y el conflicto en Ucrania, produjeron un notable aumento de los precios del petróleo, el gas y el carbón que dio lugar a inflación general, bajo crecimiento económico y aumento de la pobreza, y puso de manifiesto la fragilidad de la producción de energía, sobre todo en los países importadores netos de hidrocarburos, pero también en aquellos cuya matriz energética estaba poco diversificada y tenía un bajo grado de renovabilidad.
El documento destaca que si bien las capacidades de producción y refinación de la región como un todo, si se utilizaran en su totalidad, serían suficientes para abastecer de crudo y de ciertos derivados del petróleo a todos los países de la región, se observan considerables desafíos en los aspectos técnicos, económicos, políticos, institucionales y de infraestructura que impiden realizar ese potencial.
DEPENDENCIA ESTRUCTURAL DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES
Indica que aunque la región en su conjunto tiene una matriz eléctrica renovable y es un poco más resiliente que otras regiones, la dependencia estructural respecto de los combustibles fósiles para las actividades económicas, en particular el transporte y la industria, hace que la mayoría de los países sean vulnerables a los choques externos y de oferta, aun cuando algunos países ricos en combustibles fósiles se puedan beneficiar del aumento de los ingresos a corto plazo.
“… los ingresos adicionales que obtienen los países petroleros gracias al alza de los precios en los mercados podrían invertirse en infraestructura, estímulos y tecnologías renovables…”
“En este contexto, para mejorar la seguridad y la resiliencia energética regional frente a los choques externos se fortalece la necesidad de avanzar en una agenda regional en que se promueva la interconexión y la integración energética, así como la diversificación de las fuentes de energía renovables y la generación distribuida basada en recursos renovables que están muy disponibles a nivel local”, remarca.
IMPULSAR LA TRANSICIÓN O RETRASARLA
Asimismo, destaca que tanto la pandemia como el conflicto en Ucrania y sus consecuencias pusieron de manifiesto que este tipo de choques pueden, o bien impulsar la transición energética acelerando la adopción de fuentes renovables, o bien retrasarla en los países productores y exportadores de combustibles fósiles, que aprovechan los altos precios.
Señala, en esta línea, que los ingresos adicionales que obtienen los países petroleros gracias al alza de los precios en los mercados podrían invertirse en infraestructura, estímulos y tecnologías renovables, o podrían financiar subsidios transitorios energéticos y generales para las familias más vulnerables.
Asegura que la aceleración o el retraso de la transición energética en cada país como efecto del conflicto en Ucrania dependerá de lo siguiente: i) la duración del conflicto; ii) el éxito de las iniciativas de uso de reservas estratégicas o de aumento de la producción de petróleo y gas natural; iii) el balance energético de cada país (exportador o importador neto de hidrocarburos); iv) la estructura productiva de cada país, y v) los precios relativos de los servicios energéticos y la existencia de subsidios.
Hasta ahora, dice, que en los países se están resolviendo los importantes desafíos poniendo énfasis en la mirada nacional y sin aprovechar de forma suficiente las economías de escala y las complementariedades que se podrían lograr si se cooperara y se promoviera la integración a nivel subregional y regional en lo que atañe a la producción, la transmisión y la distribución de la energía para reforzar las sendas de transición energética.
…se observan considerables desafíos en los aspectos técnicos, económicos, políticos, institucionales y de infraestructura que impiden realizar ese potencial”.
(*) Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Panorama de los recursos naturales en América Latina y el Caribe, 2023 (LC/PUB.2024/4), Santiago, 2024.
